貿易專家認為,由民主黨佔據多數席位的眾議院可能在貿易議題採取強硬立場,不僅將支持川普總統與中國打貿易戰,並且對於川普與美國盟友的貿易磋商,還會進行更加嚴格的審查。
川普已對價值2,500億美元中國輸美商品加徵關稅,以施壓中國政府停止竊取智財權和強制技術轉讓的做法,提升美國企業在中國的市場准入,並減少其對高科技行業的補貼計畫。
一向受到工會支持的民主黨基本上同意這些舉措,並期待能對美國工人產生幫助。
「我認為川普有繼續採取其激進方式的自主權。在對中國的立場方面,民主黨即便不比川普更加強硬,至少也是一樣強硬。」彼得森國際經濟研究所的資深研究員和貿易專家赫保爾(Gary Hufbauer)說。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心的中國研究主管甘迺迪(Scott Kennedy)表示,華府兩黨益發擔憂中國政府在經濟、南海軍事活動及中國科技企業安全議題的介入愈來愈深。他表示,「川普總統對中國採取強硬路線,並未付出政治代價。」他仍預期,美國對中國在短期政治上和長期戰略上將維持相同方針。
川普上周暗示,他和中國國家主席習近平在11月底的20國集團(G20)領袖峰會會晤時,有可能達成貿易協議。
華盛頓美國企業研究院(AEI)研究中國問題的學者史劍道(Derek Scissors)指出,眾議院的民主黨議員是美國國會保護主義色彩最濃厚的團體之一。他認為,如果川普達成的協議未能讓中國的做法大有改變,他們就會嚴厲抨擊他。
另外,民主黨可能會使新版北美自由貿易協定(NAFTA)更難獲得國會批准。
民主黨將堅持確保與加拿大和墨西哥修訂協議中的勞工和環保新標準能夠得到充分落實。勞工和環保組織曾批評這些條款力度不夠。
分析師和遊說人士稱,如果民主黨堅持不肯妥協,則可能迫使重新談判。
近期達成的NAFTA新協定料將在2019年春季遞交國會審批。
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洪慈憶
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