華爾街日報報導,美國冷淡回應中國將開放金融業的態度,可能暗示美國正在改變對中國的策略,未來雙方關係將更崎嶇。美國政府正在評估六項直接或間接針對中國的貿易執法行動,預計明年初作出決定,加劇貿易戰的隱憂。
報導指出,在美國總統川普訪問中國的一個月前,中國便提議讓川普與中國國家主席習近平一起公布開放金融業,但美國卻不感興趣,即便是在中國宣布後。
美國對中國最新開放措施的冷淡回應,反映出美國對中國的策略出現重大轉變,可能代表著雙方關係的未來將坎坷不平。過去美國政府常在資深官員會議上,說服中國在貿易和市場准入問題讓步。
不過,最近川普政府卻正放棄這種做法。川普和幕僚認為,這種做法幾乎未帶來實質好處,如今美國政府正研究對中國的貿易制裁或執法行動,企圖從根本挑戰中國的貿易行為。專家說,美國現在相信,唯有威脅採取片面行動,才能迫使中國改變。
川普政府的貿易團隊正在評估六項直接或間接針對中國的貿易執法行動,預計明年初將作出決定。川普政府的貿易部門也正在進行相關準備工作,指控中國通過不正當手段,迫使美國企業以智財權換取中國市場准入的「不公平貿易行為」。白宮還試圖大力經營川普與習近平的個人關係,希望能幫助緩衝未來貿易制衡措施的可能衝擊。
關鍵問題是美國政府會在何時、以及是否真會採取行動。
美國對中國的新策略也面臨相當高的風險,包括過於嚴厲的制裁可能引發全面貿易戰,且川普與習近平建立個人關係能緩和衝擊的程度有限,中國也可能用更多甜頭迎合川普。
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洪慈憶
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