英國政府周四將公布84份「無協議脫歐」應變計畫的首份文件,以幫助外界因應未來可能出現的「硬脫歐」情況。此報告仿照歐盟執委會7月發布的68條「技術公告」,其中有五大重點值得注意,分別是邊界問題、國內政治動盪、貿易影響、經濟衝擊與金融市場波動。
1. 邊界問題
北愛爾蘭邊界問題一直是脫歐談判的主要障礙。歐盟與英國去年12月協議讓北愛爾蘭脫歐後仍可留在歐盟關稅同盟與單一市場內。但英國首相梅伊認為這可能引發憲政危機,形同在北愛爾蘭與英國間設立邊界。
英國政府後來主張代替歐盟徵收關稅以解決棘手邊界問題,但此提案遭到否決。除非英國與歐盟能找出令雙方滿意的方案,否則該問題仍將持續阻礙未來談判。
2. 國內政治動盪
英國選民對於脫歐與否意見分歧,若英國真的無協議脫歐,恐導致國內政治動盪加劇,保守黨可能出現挑戰梅伊的競爭者,甚至出現提前大選的局面。
3. 貿易影響
英國在硬脫歐後必須重新按照世界貿易組織規定與歐洲往來,雖然英國與歐盟應會推出暫時措施因應此狀況,但萬一應變不及貿易中斷,恐對雙方帶來極大損失。
4. 經濟衝擊
英國硬脫歐恐引發市場不確定升高,導致投資銳減、貿易中斷、經濟成長減緩、工作機會流失等,不僅影響英國國內經濟,更可能拖累歐盟與全球經濟成長。
國際貨幣基金(IMF)預估,硬脫歐將導致英國2030年前的國內生產毛額成長率減少4%,而歐盟整體經濟成長率恐下降1.5%。
5. 金融市場波動
若英國真的無協議脫歐,全球金融市場穩定性恐承受嚴重考驗。比方說,歐洲銀行擔憂,他們按英國法律規定發行的逾1,000億歐元銀行債務在脫歐後不符合歐盟法規規定,而這可能引發金融市場波動。
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洪慈憶
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