行政、立法協調會報今（11）日將討論空汙法修正案，為維持供電穩定性，將增訂彈性條款，配合燃煤降載時，燃氣電廠可以排除總量管制限制，至於供電出現緊急狀況的緊急條款，則回到能源管理法訂定。
這次空汙法修正，有關生煤管制，及排放總管制條款，與攸關供電穩定，讓環保署與經濟部幾乎「槓上了」。
據了解，上周行政院長賴清德已召集環保署長李應元、副署長詹順貴、經濟部次長龔明鑫等官員，聽取環保署的修法簡報，並就爭議議題進行會商。
知情官員透露，會商後目前規劃是，會在空汙法增訂彈性條款，以因應地方政府相繼對燃煤機組降載。
為改善空汙問題，近來地方政府接連要求火力電廠減煤降載，包括台中火力電廠、高雄興達火力電廠，都被減煤約二成。
知情官員表示，這次空汙法增訂彈性條款，配合燃煤降載，可讓燃氣機組排除總量管制限制。舉例來說，當空氣品質不佳，台中火力電廠要降載時，就可讓大潭燃氣電廠增加，排除原本的許可量限制。
至於供電出現緊急狀況，可否排除總量管制，則不在空汙法中訂定，將由經濟部在能源管理法訂定。
官員表示，經濟部在上周協商中堅持，為求穩定供電，台電等固定污染源的排放標準及燃煤成分，若經核可，應不受空汙法限制。
經濟部原本期待，供電不受排放總量管制，以便在緊急狀況下能優先保住供電穩定，但考量該條款一旦入列，恐怕會重創空汙法修法形象，因此，賴揆裁示，對於供電緊急條款，應在能源管理法訂定。
另外，有關總量管制，應於建立汙染源排放量查核系統及排放交易制度後，由中央主管機關「會同」經濟部，一起公告實施。原本環保署憂心無法落實總量管制，盼改為「會商」。據了解，考量產業發展、供電穩定，傾向維持「會同」。也就是，經濟部已取得牽制力量，相關規定要取得經濟部同意才能發布總量管制規定。
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洪慈憶
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